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旌德县颁发第一本农村宅基地“三权分置”不动产权登记证
浏览次数:1860信息来源: 县委宣传部作者: 图/柴璐发布时间:2018-02-28 08:35

2018年2月27日(狗年正月十二),旌德县委、县政府举行新春第一场仪式,为兴隆镇三峰村发文组村民王五四颁发了第一本农村宅基地“三权分置”不动产权登记证,这标志着旌德县开展农村宅基地“三权分置”改革试点工作开局顺利。

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发证仪式上,省农委副主任王华,市委副书记严琛,市委常委、县委书记周密,省农委经管总站站长李柏霖,市国土局局长杨承保,市农委主任李寿生,县长孙立志出席,县委农村工作领导小组成员参加,严琛、王华、杨承保、孙立志讲话,周密为申请人颁发农村宅基地“三权分置”不动产权证书。

村民王五四,原来居住在兴隆镇三峰村发文组,山路崎岖,交通不便。2015年,他了解到本镇隔壁村大礼村牌坊一组村民方圣莲全家迁居县城,家中老屋闲置,于是前去商谈,达成了房屋买卖协议。很快,王五四以32万元的价格买下方圣莲占地面积160平方米、建筑面积241平方米的两层半房屋一栋。王五四高兴之余,觉得私下买卖其他村里的宅基地,无法办理相关的产权证书,心里一直不踏实。2018年初,王五四听说县里正在开展农村宅基地“三权分置”改革,于是他马上向县国土部门咨询,并且提交了办证申请。

得知这一情况后,旌德县委、县政府高度重视,督促县国土、农业等有关部门尽快办理。旌德县国土局第一时间赴兴隆镇上户了解情况,及时向省国土厅、市国土局进行汇报,得到了上级主管部门的高度关注。仅一个星期的时间,旌德县第一本农村宅基地“三权分置”不动产权登记证就发到了王五四的手中,让他吃了一个大大的“定心丸”。

在当天的仪式上,旌德县共为这块宅基地颁发了三本证,王五四(左)手持宅基地使用权人证,方圣莲(中)手持宅基地资格权人证,大礼村村委会(右)持有宅基地所有权人证,农村宅基地“三权分置”一目了然。

近三年来,旌德县大力开展农村集体资产确权到户和股份合作制改革,大力发展全域旅游,取得显著成效。农村股改实现“开门红”,2017年全县村级集体经济经营性收入突破1000万元,全县农民分红总金额达206.7万元。乡村农家乐、农家客栈、精品民宿蓬勃兴起,目前发展农家乐54家、农家客栈69家,总营业额达2076万元,户均增收16.9万元。在发展过程中,也发现乡村旅游发展用地矛盾难以解决。一方面用地指标稀缺,一些好的项目落地较慢;一方面因外出务工人员较多,农村存在大量闲置宅基地和闲置农房,没有得到及时有效利用。广大农民群众渴望能通过改革盘活闲置宅基地和闲置农房等资产,有效增加财产性收入的心情十分迫切。

在2017年12月28日召开的中央农村工作会议上,习近平总书记指出,“要完善农民闲置宅基地和闲置农房的政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权”,这极大地呼应了广大农民群众对实施宅基地“三权分置”改革的意愿,赢得了基层百姓的掌声。随着农地、林地、农村集体资产改革的有序推进,宅基地已经成为农村集体产权制度改革亟待突破的最后一个重要环节,这更激发了旌德县委、县政府改革创新的信心和决心。

农村宅基地“三权分置”改革只是旌德县探索农村改革的一个缩影。作为全国第一批农村集体产权制度改革试点县,近年来,旌德县在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,先后探索开展了农村集体资产确权到户和股份合作制改革、农村土地确权登记颁证、“三变”改革等系列农村改革工作。目前,旌德县农村土地确权登记颁证工作、林权改革全部完成,农地“三权分置”改革全面铺开,“林农增收五法”成效初步显现。随着全县第一本农村宅基地“三权分置”不动产权登记证的发放,旌德县将实现农地、林地等所有农村集体资产产权全明晰,为今后促进生产要素全流动、实施乡村振兴战略打开了通畅之门。

在改革开放40周年之际,为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央一号文件和中央农村工作会议精神,旌德县将以第一本农村宅基地“三权分置”不动产权登记证的颁发为契机,抓紧制定实施意见,在全县范围内开展农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革工作,以实际行动体现落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,同时坚持不开城里人到农村买宅基地的口子。以创新的理念、改革的精神推进乡村振兴战略在旌德有效实施,让广大农民群众获得更多的改革红利,过上美好生活。

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